听完周忠的话，张昭的眉头皱得更紧。

他躬身一拜，诚恳地说道：“司徒，司空，我担心的并不是天子急躁，而是担心天子将度田作为成就王道的唯一手段。当初之所以决定在渤海取消度田，就是想证明德政也可以实现王道。如今刚刚试行一年，还没分出高下，就在中原强行推进，恐怕有失本意。”

他一声轻叹。“反对度田的人不是罪犯，渤海也不是流放之地，不应该成为天子排除异已的选择。天子年轻，未必会考虑到这么多。二公久经仕宦，又是天子心腹，理当提醒天子，不可授人话柄，无端生疑。”

杨彪、周忠交换了一个眼神，不约而同地点点头。

他们也觉得天子这么做有逼迫之嫌。

韩遂移驻中原就是明证。

虽然天子说，韩遂移驻中原，监领兖豫二州是协助各郡维持安定，防止有人生乱，但这个生乱究竟是指什么，却没有说明。

那郡国强行度田，有人不服，以部曲奋起反抗，算不算生乱，韩遂要不要出兵平叛？

很显然，韩遂会毫不犹豫的出手。

如此一来，不排作有些守相会迎合朝廷的意思，主动要求推进度田。

实际上，司徒府已经收到了不少类似的申请。

而年度上计还没有完成，度田是否有利于民生，又有多大的利益，有没有附带的影响，都没有确切的结论。

就算不说那些人是迎合上意，至少也可以说他们不够严谨。

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