为了防止黄巾起义之后，自己所在的上党不会生大乱，赵兴做了一系列的部署和安排。<{<

先，加强对上党所属各县的舆情控制和管治力度。具体来说，就是把“卧虎安全局”和“暗影”在嫡系部队中招募的新成员全部撒了出去，暗中监视各个乡镇、村庄的异动，重点是盯住打着传道、治病等幌子走乡过县的太平道徒，防止煽动民众闹事造反。

其次，加大了对县以下官员的督查指导力度。专门成立了以郭嘉为主要负责人的行政督查小组，对各县以下官员的治政能力、品德操守进行考核和评定，优良者提拔重用，庸劣者罢官免职。同时，对于如何贯彻执行赵兴的一系列新政策进行面对面的指导和帮带，防止因为个人理解不同而使上党郡守府出的政令到了底层变形走样。

再次，借鉴和吸收上一世正规军与公安系统各司外内的做法，扩大各县衙的衙役人数，增强职责，专门负责内部缉拿盗匪、夜间巡逻、安抚乡里、调解纠纷、刑事诉讼等任务。目前这些衙役由招募新兵时，因为名额满编而落选的一些从军意愿强烈的壮年组成，赵兴明确表示，今后正规部队将从地方衙役当中优先选人，这项规定也随之一直坚持下去，成为无数青年报国从军的门路。

最后，充分挥宣传工作的舆论优势，抢先一步对民众进行政策宣讲和防疫病基础知识的教育。黄巾起义的原因归纳起来有几个方面，但有三个重要的因素绝对不能忽视：一是官府的**无为，二是连年的灾荒，三是隔三差五地疫病。现如今，上党郡、县、乡三级官府被赵兴层出不穷的花样，收拾地服服帖帖，大大小小的官员忙的脚打后脑勺，政府执行力和公信力得到空前提高；这两年由于赵兴明的脚踏风力混合型水车的大量使用，上党的粮食连年丰收增产，要不也没有能力一直接受外来的流民。前面两个不利因素对赵兴没有影响，那就只剩下防止疫病这一方面需要加强了。对于如何防止瘟疫霍乱的流行和爆，下一章南道将做专门的交待说明。

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